iGN x 4H: обзор лицензии на беттинг в Казахстане

Редакция iGN совместно с экспертами из 4H Agency подготовила анализ лицензионной модели Казахстана, где разрешена только онлайн-букмекерская деятельность и тотализатор. Ключевое условие для онлайн-операций: наличие наземного лицензированного пункта приёма ставок (ППС) или букмекерской конторы (БК).
Онлайн-беттинг (10 лет)
- Лицензия — ~$4,7 тыс. в год
- Обязательный резерв — ~$300 тыс (БК), ~$74,7 тыс. (тотализатор)
- Минимальный уставный капитал — от ~$833 тыс (25 тыс. МРП)
- Обязательное наличие наземного ППС для ведения онлайн-деятельности
- Срок действия лицензии — 10 лет
Налоги и платежи
- Лицензионный сбор — ~$4,7 тыс. ежегодно
- Налог на кассу (тотализатор) — ~$3 тыс. (онлайн), ~$2,24 тыс. (наземная) ежемесячно
- Налог на кассу (БК) — ~$21,24 тыс. (онлайн), ~$2,24 тыс. (наземная) ежемесячно
- Налог на выигрыш — 10% от суммы выигрыша
- Срок рассмотрения заявки — до 15 рабочих дней
Требования к заявителю
- Только компания, зарегистрированная в Казахстане с официальным офисом и помещением, соответствующим санитарным и противопожарным нормам
- Владение оборудованием для приёма и учёта ставок на праве собственности
- Обязательное использование онлайн-касс, зарегистрированных в Казахстане и находящихся под налоговым учётом
- Использование только платформ с доменами .kz или .қаз — другие домены запрещены
- Аппаратно-программный комплекс (АПК) с сервером на территории Казахстана, интегрированный с системами налоговых органов и финансового мониторинга
- Автоматическая передача данных о ставках через единую систему учёта
- Обязательная идентификация игроков через АПК с фиксацией персональных данных
- Правила приёма ставок на казахском и русском языках
- Договор с лицензированной охранной организацией
- Соблюдение требований AML/CFT
Запреты
- Полный запрет на организацию онлайн-казино в любой форме
- Запрет на приём ставок вне официальных ППС и онлайн-касс БК или тотализаторов
- Запрет на виртуальные пари и ставки на события, созданные ПО (включая киберспорт), кроме прямых трансляций реальных событий
- Запрет платежей в пользу офшорных операторов
- Полный запрет внешней рекламы — в СМИ, на транспорте, в кино (разрешена только реклама на месте деятельности и в спортивных форматах)
- К ставкам не допускаются госслужащие, военные, сотрудники спецслужб и лица из реестра должников
Особенности рынка
- Крупнейший и наиболее контролируемый рынок ставок в Центральной Азии, переживающий период серьёзного ужесточения правил
- В 2024–2025 годах вступили в силу поправки, направленные на снижение лудомании и борьбу с офшорными сайтами — выявлено более 11 тыс. нелегальных сайтов, свыше 6,6 тыс. заблокированы
- Строгий запрет онлайн-казино, но техническая блокировка затруднена (особенно рекламы в TikTok и других соцсетях)
- Спрос на казино удовлетворяется иностранными операторами, что провоцирует дальнейшее ужесточение регулирования
По данным 4H, казахстанская лицензия отличается гибридной моделью, требующей совмещения онлайн и наземного присутствия. Высокие налоговые платежи компенсируются доступом к крупной аудитории Центральной Азии, но рынок характеризуется жёсткими ограничениями и растущим контролем.
Казахстан движется к сочетанию жёсткого контроля и частичной легализации при сохранении приоритета защиты игроков и прозрачности рынка.