Регулятор Чили не контролирует онлайн-азартные игры в стране

Контрольная палата Чили вынесла заключение 29 октября по гражданской жалобе о статусе онлайн-гемблинга.
Ключевые решения в двух официальных материалах подтверждают: онлайн-азартные игры находятся вне действующего правового поля, а Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) не обладает полномочиями для контроля или санкций в отношении iGaming-платформ.
Правовой статус онлайн-азартных игр
Оба документа подчёркивают, что действующая нормативная база создана для наземных казино, регулируемых Законом №19.995. Онлайн-ставки и розыгрыши туда не входят. В рамках анализа юридических норм, включая статьи 63 №19 Конституции и положения Гражданского и Уголовного кодексов, подтверждено: коммерческая эксплуатация азартных игр допускается только при наличии разрешения для наземного казино.
Согласно выводам Contraloría, игры, работающие через интернет, остаются вне закона и рассматриваются как нелегальная деятельность. Это совпадает с позицией Верховного суда Чили, который ранее распорядился блокировать иностранные сайты.
Обязанности SCJ в отношении нелегального iGaming
Несмотря на отсутствие полномочий по надзору, SCJ обязана сообщать о фактах нелегальной деятельности прокурорам и действовать через суды. Полномочия органа ограничены:
- контроль наземных казино, работающих с разрешением
- подача жалоб на нелегальные онлайн-платформы
- участие в судебных процедурах против незаконных операторов
| Сфера | Полномочия SCJ |
|---|---|
| Наземные казино | Полный надзор, санкции, применение норм закона №19.995 |
| Онлайн-ставки и игры | Только обязанность сообщать в прокуратуру, без права регулирования |
Истоки разбирательства и позиция контролёра
Основанием для разъяснения стала жалоба гражданки, которая указала на отсутствие контроля за платформами ставок и попросила распространить на них механизм автоисключения. SCJ ответила, что закон не позволяет ей действовать за пределами лицензированных наземных залов.
Contraloría отметила, что автоисключение предусмотрено только для наземных казино и не распространяется на виртуальные платформы. Мера может применяться лишь по правилам, прописанным в регламенте, регулирующем доступ в залы наземных заведений.
Подтверждение незаконного статуса iGaming
Контролёр подчеркнул, что онлайн-активности действуют вне правового поля. Верховный суд в деле №18.080-2025 ранее подтвердил отсутствие разрешений и обязал заблокировать сайты с розыгрышами и ставками, что усиливает позицию государства.
Тема регулирования всё ещё обсуждается: в парламенте рассматривают законопроект о создании нормативной базы для онлайн-ставок.
Итоговое понимание полномочий SCJ
Оба источника сходятся в главном: SCJ не имеет инструмента для контроля или санкций в отношении iGaming, но обязана фиксировать нарушения и передавать материалы в прокуратуру. Автоисключение также действует только в наземных казино.