Ранее мы писали, что в Польше около €50 млрд утекло к офшорным операторам с 2017 года.

Юридическая ловушка для игроков

Согласно статье 107-1 Уголовно-фискального кодекса Польши, наказанию подлежат организаторы азартных игр без лицензии. Однако на практике закон невозможно применить к офшорным операторам.

В то же время часть 2 этой статьи наказывает самих игроков, участвующих в нелегальных играх. Им может грозить штраф до 120-дневных ставок их дохода. В результате потребители боятся сообщать о нарушениях, опасаясь последствий для себя.

Именно эта особенность законодательства привела к тому, что польские игроки предпочитают молчать, даже если стали жертвами мошенничества.

Когда молчание выгодно нарушителям

Представим ситуацию: игрок теряет деньги в казино с лицензией Кюрасао и пытается вернуть средства. Но он узнаёт, что сайт работает незаконно на территории Польши. Вместо того чтобы подать жалобу, он молчит — из-за страха перед наказанием.

Этот «охлаждающий эффект» парализует систему. Жертвы не сообщают о нарушениях, а это делает невозможным оценку масштабов проблемы.

Хотя закон формально направлен на пресечение нелегального гемблинга, на практике он защищает недобросовестных операторов — просто потому что пострадавшие боятся заявить о себе.

Проблема офшоров и безнаказанности

Большинство нарушителей — компании, зарегистрированные в офшорных зонах. Они скрыты за корпоративной анонимностью и работают в юрисдикциях, которые игнорируют польские законы.

Польские власти практически бессильны: международное сотрудничество в правовых вопросах затруднено, а местные суды отказываются рассматривать иски по незаконным играм.

В результате офшорные операторы остаются безнаказанными, а польское законодательство становится для них «белым шумом».

Кого можно привлечь к ответственности

Несмотря на трудности, Польша может действовать против пособников: платежных платформ, зарегистрированных в стране, и блогеров, рекламирующих нелегальные сайты.

По статье 18, часть 3, Уголовного кодекса, любой, кто сознательно помогает совершению преступления, может быть признан соучастником. Это открывает путь для реальных шагов против посредников.

Пути решения: изменить подход

• Юридические исключения должны применяться последовательно. Если игрок не знал, что сайт нелегален, он не должен нести наказание.
• Образовательные кампании о легальной игре должны стать заметнее, чтобы информировать граждан и защитить их от мошенников.
• ЕС-сотрудничество — шанс для Польши повлиять на проблему на международном уровне. Уже прозвучал призыв к согласованным мерам по всему Евросоюзу.

Вывод

Нелегальный онлайн-гемблинг в Польше процветает из-за страха игроков быть наказанными. Пока законы наказывают не только операторов, но и потребителей, система продолжает работать против пострадавших.

Польское правительство уже призвало к сотрудничеству на уровне ЕС. При наличии внятной стратегии и изменения законодательства Польша может переломить ситуацию и вернуть контроль над гемблинг-рынком.