PlayCity подвёл итоги реформы игорного рынка

В Украине регулятор PlayCity подвёл итоги первого года реформы рынка азартных игр и лотерей.

Министерство цифровой трансформации Украины опубликовало результаты реформы, координацию которой взяло на себя ведомство, а реализацию обеспечивает PlayCity. Реформа стартовала после ликвидации КРАИЛ, который ранее отвечал за контроль рынка, но фактически работал с ручной выдачей лицензий.

Функции регулирования передали Минцифре, а для контроля и внедрения новых правил запустили государственное агентство PlayCity.

Поступления в бюджет и лицензии

По итогам 2025 года зафиксированы следующие показатели:

• ₴17 млрд — налоговые поступления от азартных игр;
• ₴1,7 млрд — лицензионные сборы от организаторов азартных игр;
• ₴72 млн — поступления от операторов лотерей.

До перезапуска лотерейного сегмента государство более 12 лет не получало лицензионные платежи от этого направления.

Борьба с нелегальным рынком

PlayCity усилил контроль за нелегальными операторами и рекламой азартных игр.

• ₴80 млн — сумма штрафов за незаконную рекламу;
• 3500+ нелегальных сайтов — заблокировано;
• 500+ аккаунтов в соцсетях — удалено;
• налажено взаимодействие с Meta, TikTok, Viber и Google.

Дополнительно закрыта схема, позволявшая маскировать игровые автоматы под лотереи и избегать оплаты лицензий.

Защита игроков и новые ограничения

В рамках реформы внедрены меры для защиты пользователей:

• финансовые и временные лимиты на игру;
• запрет на бонусы, фриспины, кешбэки и стимулы за проигрыш;
• механизм ограничения участия военнослужащих в азартных играх.

Новые требования обязательны для операторов. Попытка их обхода ведёт к потере лицензии.

Цифровой контроль и лицензирование

Запущена первая очередь Государственной системы онлайн-мониторинга (ДСОМ). Система уже работает в тестовом режиме, к ней подключился первый оператор, продолжается подключение других компаний.

Также PlayCity готовит запуск цифровых лицензий, где решения принимаются автоматически по заданным критериям без участия человека.

Планы на 2026 год

Подготовлены изменения в законодательство, которые касаются:

• Налогового кодекса;
• закона об азартных играх;
• закона о лотереях.

Рассмотрение законопроектов запланировано в Верховной Раде в 2026 году. Одновременно продолжается развитие системы контроля и внедрение цифровых инструментов для работы рынка.